Réunion publique- 2 avril 2010

LE PLU : UN PLUS QUI NOUS A PLU

-Le PLU c'est quoi ? D'abord, il faut savoir que PLU signifie Plan Local d'Urbanisme. Et après, il faut découvrir ce que signifie « Plan Local d'Urbanisme ».

-Bien sûr, on pense qu'il s'agit d'une sorte de plan d'occupation des sols pour remplacer notre carte communale, laquelle définit les zones constructibles et non constructibles. D'autant que, comme l'a expliqué le Maire, cette carte communale ne donne pas entière satisfaction : « quand on est dans une zone non-constructible, on ne peut rien faire : même pas installer un petit chalet de quelques mètres carrés pour ranger des outils. Et quand on est en zone constructible, on peut pratiquement faire ce que l'on veut, au risque de défigurer notre environnement ou de générer des frais de réseaux ou de voies qui sont payés par la collectivités, par les habitants ».

-Le PLU est beaucoup plus nuancé que la carte communale. Par exemple, il définit des zones urbanisées, à urbaniser, naturelles, agricoles, réservées... En outre, chaque zone est assortie de conditions, sous forme d'orientations générales ou de règlement.

-C'est pourquoi, le PLU est davantage qu'un plan d'occupation des sols : il a également pour objectif de déterminer des principes d'urbanisation, un cadre de développement intégrant tous les aspects : environnementaux, naturels, sociaux, économiques, démographiques, culturels, structurels etc. Il considère aussi les nécessités d'aménagements publics.
Tout cela constitue le projet de la commune et se traduit dans un plan dit PADD (Plan d'Aménagement et de Développement Durable), avant même de définir des zones et les caractéristiques afférentes à respecter.

-Après bien des étapes, le PLU est arrêté et approuvé, non sans avoir reçu l'aval des services de l'Etat et des établissements publics associés, tels que, par exemple, la communauté de communes ou le SCOT.
-Mais qu'est encore que le SCOT ? Bon d'accord, ça signifie Schéma de COhérence Territorial, et après ? Et bien, on a appris qu'il s'agissait d'un document concernant un bassin de vie dont il définissait les grands objectifs sur une dizaine d'années, en intégrant notamment les principes édictés par les Grenelle de l'environnement. En France, chaque commune est rattachée à un SCOT. Notre commune appartient au SCOT du bassin de vie regroupant les communautés de communes du Pays de Charlieu et de Belmont.
« Le SCOT définit la feuille de route des communes rattachées, lesquelles doivent avoir un document d'urbanisme compatible. C'est également pourquoi, on doit remplacer notre actuelle carte communale » a expliqué le maire.
« Le PLU que l'on va définir sera compatible avec le SCOT et sera révisé périodiquement : il n'est pas établi une fois pour toute. Ainsi, une zone non constructible ne l'est pas forcément définitivement » a ajouté le maire.

-Vraiment, vendredi soir, on a appris beaucoup de choses très importantes pour le devenir de la commune. Et puis, on ne s'est pas contenté d'écouter : on a été invité à participer de façon très sympathique, par petits groupes, pour exprimer nos préoccupations, notre point de vue sur notre village, dans tous les domaines : économiques, sociaux, scolaires, environnementaux, etc. C'est à partir de ce diagnostic, que le bureau d'étude « Aptitudes Aménagement » de Roanne, chargé d'élaborer le PLU, va travailler. Le dirigeant de ce bureau d'études, Monsieur Rocle, a annoncé d'autres réunions : avec les élus, avec les agriculteurs, mais aussi à nouveau avec la population.

-La prochaine réunion avec la population est prévue début juin. A ce propos, le maire souhaite que les participants soient plus nombreux car le sujet les concerne directement.
Ceux qui viendront ne le regretteront pas car la réunion est très vivante, excellemment animée par M Rocle, et se termine en toute cordialité autour du verre de l'amitié.

VIVEMENT DEBUT JUIN !!